Programma 4 Vrije Tijd

Gevolgen netcongestie
Het huidige elektriciteitsnetwerk heeft op piekmomenten niet meer voldoende capaciteit om de toegenomen vraag naar stroom te kunnen transporteren. Daarom is door de landelijke netbeheerder Tennet eind 2024 netcongestie afgekondigd. Dit betekent dat bouw- en verduurzamingsprojecten voorlopig geen grootverbruikersstroomaansluiting kunnen krijgen, en dat moet worden gezocht naar andere oplossingen. Het opvangen van de gevolgen van netcongestie is daardoor voor een aantal projecten een extra kostenpost. Het gaat dan bijvoorbeeld om projecten die voorbij de haalbaarheidsfase zijn en in hun exploitatie geen rekening hebben kunnen houden met de maatregelen die nu moeten worden genomen. 

Uit een analyse blijkt dat voor de projecten van de sporthal aan het Van Doornenplantsoen, CKC & Partners, Stadstheater, Poppodium Boerderij en FC Zoetermeer sprake is van meerkosten door netcongestie. Voor deze projecten (met  uitzondering voor de sporthal aan het Van Doornenplantsoen en Poppodium Boerderij) worden naar verwachting nog dit jaar afzonderlijke raadsvoorstellen voor een integrale projectbrede besluitvorming (inclusief meerkosten netcongestie) aangeboden.  Voor de sporthal aan het Van Doornenplantsoen wordt nog dit jaar een afzonderlijk raadsvoorstel voor meerkosten netcongestie aangeboden tezamen met de nieuwbouw van het MOTION Beweeg College.

SilverDome
De eigenaar en exploitant van de SilverDome geven aan dat de exploitatie onder druk staat. Er wordt gewerkt aan politieke besluitvorming over de toekomst van SilverDome.

SPUK Stimulering Sport 
De huidige regeling van SPUK Stimulering Sport geldt tot en met 2025. Het ministerie van VWS onderzoekt samen met belanghebbenden hoe gemeenten vanaf 2026 gecompenseerd kunnen worden voor het BTW-verlies op sportuitgaven. 

Toelichting:
1. Amendement 2506-L  Zwemvergoeding: In de begroting 2026 een bezuiniging te vinden in het programma Vrije Tijd ter waarde van minstens € 121.000.
Voorgesteld wordt om deze bezuiniging als volgt in te vullen:
Realistisch begroten van de zwemcheque (€ 40.000)
Uit het budget van de zwemcheque kunnen alle 6 jarigen in Zoetermeer een tegemoetkoming voor hun zwemlessen krijgen. Door de administratie rond de cheque beter  in te richten (digitaliseren) en het aantal verwachte aanvragers reëler te begroten, kan jaarlijks € 40.000 worden bespaard. Wel bestaat het risico op incidentele overschrijding, bijvoorbeeld als het aantal gebruikers  in de toekomst sterk stijgt. 

Afschaffen gereserveerd budget voor topsportevenementen (€ 41.000)
Binnen het sportbeleid is budget gereserveerd voor topsportevenementen. In de Sportagenda is opgenomen dat hiervoor een nieuwe subsidieregeling wordt ontwikkeld. Voorgesteld wordt om dit gereserveerde bedrag te laten vervallen en topsportevenementen voortaan mee te laten dingen binnen het algemene subsidiekader voor evenementen. Dit kan betekenen dat bij het bereiken van het subsidieplafond sommige evenementen – waaronder topsportevenementen – niet gegeven wordt. Deze maatregel levert een besparing op van € 41.000. Bijkomend voordeel is dat er een plek is voor het aanvragen van evenementsubsidies.

Bezuiniging op subsidie aan culturele basisinstellingen (€ 40.000)
Om de laatste € 40.000 binnen het totale subsidiebudget te dekken, wordt een bezuiniging doorgevoerd op de bijdragen aan culturele basisinstellingen. Deze besparing wordt meegenomen in de beoordeling van de meerjarige subsidieaanvragen binnen deze categorie. Er wordt zorgvuldig gekeken naar de gevolgen, de spreiding van middelen en de bijdrage aan het culturele veld. 

2. Realistische investeringsplanning:  Poppodium Boerderij
Door realistischer te plannen kunnen de in de begroting opgenomen kapitaallasten, rentelasten en exploitatielasten voor een deel worden doorgeschoven. Er is met maximale inzet gewerkt aan het halen van de planning. Daarbij bleek dat sommige onderdelen van het proces meer tijd kostte dan verwacht. Vooral in de voorbereiding op de aanbesteding van een architect en het zorgvuldig opstellen van het programma van eisen. Hierdoor wordt in 2026 een grote besparing verwacht. 

3. Realistische investeringsplanning:  Investeringsagenda Sport
Bij het uitwerken van de Investeringsagenda Sport is voldoende tijd nodig voor de voorbereidingen op aanbestedingen en een integrale aanpak. Het gaat hierbij vooral om  het verbeteren van bestaande accommodaties (akoestiek, software en digitale toegang). Dit betekent dat de in de begroting opgenomen kapitaallasten, rentelasten en exploitatielasten voor een deel doorschuiven. Hierdoor kan in  2026 een bedrag van € 0,5 mln.  vrijvallen. 

Toelichting financiën op hoofdlijnen:

Doelstelling 4.1
Met het budget bekostigen we de meerjarige subsidiëring van de culturele basisvoorzieningen. Ook kleinere culturele instellingen ontvangen uit dit budget een jaarsubsidie. Op aanvraag worden eenmalige subsidies verstrekt voor kleine culturele projecten. Ook betalen we uit dit budget de exploitatie van onze voorzieningen voor natuur- en milieueducatie (de drie stadsboerderijen, de speelboerderij en de wijk- en schooltuinen) en de sport- en welzijnsaccommodaties. De verschillen tussen opeenvolgende jaren ontstaan door de stijging van de exploitatiekosten van de accommodaties. Er wordt geïnvesteerd in het toegankelijker maken van de accommodaties. In 2025 staat € 2 mln. begroot voor de herinrichting van de buitenruimte en de mogelijk noodzakelijke aanpassingen en verplaatsingen van kleine (dieren)verblijven van de GSL-locaties.

Doelstelling 4.2
Met het budget bekostigen we sport-, spel- en vrijetijdsontwikkeling, amateurkunst en cultuureducatie, het Centrum voor Kunst en Cultuur (CKC), het onderhoud van beeldende kunst in de openbare ruimte, evenementen en het monumentenbeleid.  Vanuit de samenwerking binnen 'Integraal werken aan de gezonde stad' is er budget toegevoegd voor uitvoering van de aanpak door buurtsportcoaches. Hierdoor zijn er verschillen  tussen jaren ontstaan.

’Hyperlinks naar dashboard ‘Waar staat je gemeente?’. Selecteer bij het eerste bezoek gemeente Zoetermeer:
https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/dashboard/sport-en-cultuur/
https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/dashboard/Besluit-Begroting-en-Verantwoording/