Bijlage 2 Staat van de gemeente

Rapportage interbestuurlijk toezicht over 2025

De gemeente heeft een bestuursovereenkomst met de provincie over het volgen van voortgang van medebewindstaken in vijf beleidsgebieden. Dit gebeurt via de IBT-rapportage. De informatie is te zien in het IBT-dashboard van de provincie Zuid-Holland, Interbestuurlijk toezicht Zuid-Holland.

Toezichtgebied	IBT-ladder	IBT score per toezichtgebied	Toelichting
Huisvesting vergunninghouders	2b Afspraken maken	rood	De brief van de Provincie Zuid-Holland met daarin het oordeel van 1 januari 2026 worden op een later moment gestuurd. Er volgt in de desbetreffende brief een indeling op de IBT-ladder. Het dashboard wordt op een later moment aangevuld.
Informatie- en archiefbeheer	2a Informatie opvragen	geel	De KPI-rapportage van de archivaris over 2024 is na behandeling in het college van B&W op 4 april 2025 aan de raad en de provincie gestuurd. Uit het verslag komt naar voren dat de gemeente verdere stappen heeft gezet in de verdere verbetering van het archief- en informatiebeheer, maar nog niet geheel voldoet aan de wettelijke eisen. De gemeente gaat daartoe diverse verbetertrajecten uitvoeren. Zo gaat het verdere met het opstellen van informatiebeheerplannen in combinatie met andere informatiebeheerprojecten zoals het Concernbreed verhogen van het Informatiebeheer bewustzijn. Ook wordt beter toegezien op de naleving van het migratie- en vervangingsproces en vindt de implementatie van de aanbevelingen uit de audit op het vervangingsproces in 2025 plaats. De doorontwikkeling van de kwaliteitszorg richt zich op het verfijnen van de methode voor de controle van de kwaliteit van dossiers in het gemeentelijke zaaksysteem en het uitbreiden van kwaliteitscontroles naar andere applicaties. Er wordt een plan opgesteld om het toezicht op de papieren en digitale dossiervorming beter vorm te geven, waarbij een archiefinspecteur wordt geworven die samen met de Toezichthouder Informatiebeheer inspecties zal gaan uitvoeren binnen de organisatie.
Monumentenzorg en archeologie	2a Informatie opvragen	geel	Het oordeel voor 2024 is gebaseerd op de nieuwe indicatoren zoals vermeld in het Uitvoeringsprogramma IBT 2024. De gemeente scoort geel omdat de actualiteit van het beleid (archeologie) en de formatie niet lijken te voldoen. Ook waren er enkele zaken niet ingevuld. Hierover gaan wij graag met de gemeente in gesprek in 2026 (Q1-Q2).
Omgevingsrecht	2a Informatie opvragen	geel	De gemeente Zoetermeer staat in 2025 op trede 2a van de IBT-ladder (geel: informatie opvragen en beoordelen). De gemeente voldoet aan de minimale wettelijke procescriteria, maar niet aan alle termijnindicatoren. De vereiste beleidsdocumenten voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) zijn aanwezig en gedeeld met de gemeenteraad, maar het uitvoeringsprogramma is opnieuw later vastgesteld dan de gehanteerde termijn, net als in 2024. Trede 2a betekent dat de borging van proces en planning een aandachtspunt is. De toezichthouder volgt de voortgang en kan indien nodig nadere informatie opvragen. Achtergrond en VTH-documenten: - Voor de VTH-thuistaken, die de gemeente zelf uitvoert, vormt het VTH-beleid 2024–2028 het strategisch kader. Jaarlijkse activiteiten en prioriteiten zijn uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma VTH 2025, waarin ook de uitvoering van 2024 en de bijdrage aan de beleidsdoelen zijn geëvalueerd. Het programma is pas 15 juli 2025; de gehanteerde termijn is 1 april. - Voor de VTH-basistaken, uitgevoerd door Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) namens Zoetermeer, vormde tot 2025 onder andere de Probleemanalyse en prioriteiten milieutoezicht 2021-2024 het kader. Inmiddels is er een nieuwe prioritering voor 2026–2029. Ook de ODH (concept)begroting 2025 en ODH-jaarrapportage 2024 zijn beschikbaar als beleids- en verantwoordingsdocumenten voor de raad.
Ruimtelijke Ordening	0 Geen interventie	groen	Het tijdelijk deel Omgevingsplan voldoet aan de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening.